《联合国儿童权利公约》提出，儿童具有生存权、受保护权、发展权与参与权四大权利，儿童友好的最基本内涵就是尊重儿童的这些基本权利。2021年起，杨浦启动儿童友好公共空间示范区建设。
然而，在儿童友好城市建设中，儿童的参与权往往最易被忽略。记者从杨浦区妇联了解到，近年来，杨浦区妇联联合壹家家庭服务通过儿童代表大会、小小联合国峰会、儿童议事厅“两会一厅”建设，畅通儿童参与渠道，倾听广大儿童的声音，同时培养儿童参与社会公共事务的责任感。
儿童友好理念渗透进制度体系
冬日的早晨，走在复兴岛公园的林间小路上，闻着清新的花香，听着清脆的鸟鸣声，亲子家庭伴着欢声笑语走进党群服务站，在一处安静的玻璃房中，舒适的光线、蓝色的地毯、琳琅满目的绘本……这里就是复兴岛公园的亲子阅读角。
“看到我和小伙伴们的建议能落地，公园里有了专属儿童的一片小天地，特有成就感。”儿童议事厅议事长李杨旸介绍，复兴岛公园亲子阅读角由杨浦区妇联、杨浦区绿化和市容管理局与“儿童议事厅”议事员们共同协作最终实现落地。亲子家庭来逛复兴岛公园时，能到亲子阅读角小坐一番，共享一段安静温馨的亲子共读时光。
据悉，杨浦区妇联将儿童友好理念渗透到制度体系中，构建了“一期四会”制的儿童议事厅，一期活动四次会议，一会举行竞职演讲、授旗仪式、就职宣誓、调研指导等；二会通过线下调研，通过实地走访、发放调查问卷、线下观察等方式收集数据；三会由委办局进行专业指导；四会开展议案表决。通过阶段性的社会实践，为孩子营造议事氛围，教授学习调查的方法，最后团队共议提案。
公共场所儿童友好设施、儿童反诈、儿童玩具安全、儿童友好型博物馆、志愿者团队建设等问题，都是孩子们重点关注、讨论分析的议题。
在儿童议事厅，“小主人翁”们从自身视角出发，发现城市的问题，与小伙伴们一起协商、讨论、提出建议。通过搭建儿童议事厅，大人们也能聆听儿童在城市建设中的声音，鼓励儿童积极参与公共事务。
专业力量参与让奇思妙想落地
“一米高度”看世界，有成年人看不到的“小风景”，想不到的“金点子”。但儿童往往受知识、能力、经验所限，一些奇思妙想可能天马行空，如何让这些想法落地生根，成为可以落地的金点子，离不开背后专业力量的支持。
在“一期四会”全过程中，孩子们都能得到专业社工的事务性指导，从调查方法、沟通技巧到提案撰写，成长循序渐进，变化潜移默化。今年8月，小议事员们在儿童议事厅活动中，从儿童视角出发，探讨如何提升儿童防诈骗意识，在大人们的建议下，小议事员们巧用线上问卷，扩大调研范围，进一步夯实数据基础。
相关主管部门的指导也不可或缺。活动得到了上海市公安局杨浦分局、杨浦区妇联等部门的指导帮助，他们帮助孩子们修正完善草案的不足之处，确保议案的严谨性和可行性；并在实践探索中，给予孩子们充分的鼓励和帮助。
在复兴岛公园亲子阅读角项目中，孩子们发现城市公园中缺少亲子家庭可以安静休闲的空间，他们就此展大量调查和实地考察。杨浦区绿化和市容管理局的相关工作人员则从难易程度、经费、可行性等多方面为孩子们的提案提出建设性意见。国和1000儿童友好型商场项目中，商场营运负责人带领小议事员们到达每一个楼层，为他们详细讲解商场的业态分布、空间布局与功能，并安排商家配合议小议事员们进行答疑和采访。
通过专业的指导，小小议事员们也在调研实践、出谋划策的过程中，学会了倾听思考、合作沟通，收获成长。
打造品牌活动锻炼儿童能力
杨浦区妇联相关负责人告诉记者，鼓励儿童参与社会建设，还要注重培养儿童的观察思辨、议事论事能力。杨浦区儿童友好建设中“儿童参与”的品牌之一——小小模拟联合国峰会，就致力于为儿童提供交流互动、展示自我、锻炼自我的舞台，帮助儿童成长。
今年8月，2023年度小小模拟联合国峰会暨“儿童参与”主题暑期夏令营在上海财经大学举行。杨浦区近50名优秀的参会儿童以联合国“小小外交官”的身份，围绕“数字化时代的可持续发展与转型”议题展开磋商，参照联合国罗伯特议事规则，代表团制会场形式，共同探讨和寻求解决全球问题的方案。
会议过程中，“小小外交官”们需要代表各自的“国家”相互沟通交流、表达想法、交换意见，形成多边合作、协同共赢的局面；还要就各自的立场及对议题的理解和调研，现场进行决议草案的撰写。
通过这样的活动，孩子们开拓了视野，以更国际化的眼光更深入地了解世界；还提升了团队协作、沟通思辨、演讲表达等综合能力。
一年来，“两会一厅”系列活动共吸引了700多组家庭的广泛参与，话题涉及经济、社会、文化等多个方面，探索了儿童参与社会治理的路径，激发了儿童参与社会治理的能力和热情，进一步培养了儿童参与公共事务的意识、社会观察能力和解决问题的能力。以儿童为支点，还撬动了整个家庭参与基层治理，推动全人群全覆盖参与儿童友好城区建设。杨浦区妇联表示，未来将让更多切实可行的儿童议事厅议案从纸上走进现实，助力打造杨浦滨江生活秀带儿童友好公共空间示范区。
